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內蒙古自治區生態環境廳11月12日發布關于公開征求《內蒙古自治區噪聲淨化防治條例（草案）》（征求意見稿）意見的告訴，用于防治噪聲淨化，保護和改良生涯環境，保證公眾安康，維護社會和諧，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展。詳情如下：
關于公開征求《內蒙古自治區噪聲淨化防治條例（草案）》（征求意見稿）意見的告訴
為貫徹落實《中華國民共和國噪聲淨化防治法》，加強全區噪聲淨化防治治理，改良我區聲環境質量，解決老蒼生家門口的噪聲問題，自治區生態環境廳草擬了《內蒙古自治區噪聲淨化防治條例(草案)》(征求意見稿)。後期已征求自治區相關部門和各盟行政公署、市國民當局意見，現向社會公開征求意見，歡迎社會各界針對條例內容供給寶貴意見建議，有關單位和公眾可通過以下途徑和方法提出反饋意見：
1、電子郵箱保時捷零件：nmg_dqc@163.com。
2、通訊地址：內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區騰飛路39號內蒙古自治區生態環境廳年夜氣環境處；郵編：010011。
意見反饋截止時間為2024年12月11日。
附件：1.《內蒙古自治區噪聲淨化防治條例(草案)》(征求意見稿)
2.征求意見反饋表
內蒙古自治區生態環境廳
2024年11月12日
附件1
內蒙古自治區噪聲淨化防治條例(草案)
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條為防治噪聲淨化，保護和改良生涯環境，保證公眾安康，維護汽車零件貿易商社會和諧，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華國民共和國噪聲淨化防治汽車空氣芯法》等法令法規，結合自治區實際，制訂本條例。
第二條本條例適用于內蒙古自治區行政區域內噪聲淨化的防治及其監督治理。
本條例所稱噪聲，是指在工業生產、建筑施工、路況運輸和社會生涯中所產生的干擾周圍生涯環境的聲音。
本條例所稱噪聲淨化，是指超過噪聲排放標準或許未依法采取防控辦法產生噪聲并干擾別人正常生涯、任務和學習的現象。
因從事本職生產經營任務遭到噪聲迫害的防治，適用勞動保護等其他有關法令的賓士零件規定。
第三條噪聲我嗎」「我六點下班」淨化防治應當堅持統籌規劃、源頭防控、預防為主、綜合管理、分類治理、社會共治、損害擔責的原則。
第四條旗縣級以上國民當局對本行政區域聲環境質量負責，采取有用辦法，改良聲環境質量。
自德系車零件治區實行噪聲淨化防治目標責任制和考察評價軌制，并將噪聲淨化防治目標完成情況納進生態文明建設考察體系。
第五條旗縣級以上國民當局應當將噪聲淨化防治任務納進國平易近經濟和社會發展規劃、生態環Benz零件境保護規劃，將噪聲淨化防治任務經費納進本級當局預算，并采取有利于聲環境保護的經濟、技術政策和辦法。
第六條生態環境部門對本行政區域內噪聲淨化防治實施統一監督治理，催促、協調其他負有噪聲監督治理職責的部門開展噪聲監督治理。生態環境部門對工業噪聲淨化防治實施監督治理。
建設主管部門對建筑施工噪聲淨化防治實施監督治理。
城市治理部門對商業經營活動中產生的社會生涯噪聲淨化防治實施監督治理。
路況運輸部門對公路、城市軌道、城市公共路況設施等路況運輸噪聲淨化防治實施監督治理。
鐵路、平易近航部門根據各自職責對鐵路機車、航空器噪聲淨化防治實施監督治理。
公安部門對機動車噪聲和社會生涯噪聲淨化防治實施監督治理。
市場監管、發展改造、規劃和天然資源、教導、文旅、廣電、體育等部門根據法令法規和本條例的規定對噪聲淨化防治實施監督治理。
街道辦事處依據本條例規定或許旗縣級以上國民當局委托，負責轄區內噪聲淨化防治相關任務，在權限范圍內開展商業經營活動中產生的社會生涯噪聲綜合執法任務，協助生態環境、城市治理等部門開展噪聲淨化防治監督治理任務。
第七條基層群眾性自治組織應當協助旗縣級以上國民當局及其有關部門做福斯零件好噪聲淨化防治任務。
第八條旗縣級以上國斯柯達零件民當局及有關部門應當加強噪聲淨化防治法令法規和知識的宣傳教導普及任務，鼓勵教導主管部門將噪聲淨化防治知識納進學校教導內容，各級行政學院將噪聲淨化防治法令法規納進培訓體系。推動基層群眾性自治組織開展噪聲淨化防治宣傳，引導公眾自覺減少噪聲排放。
第九條任何單位和個人都有保護聲環境的義務，依法享有獲取聲環境信息、參與和監督噪聲淨化防治的權利，鼓勵單位和個人舉報違反本條例規定的行為。
在噪聲淨化防治方面成績顯著的社會組織和個人，由旗縣級以上國民當局依照有關規定給予表揚獎勵。
第十條鼓勵、支撐噪聲淨化防治科學技術研討開發、結果轉化和推廣應用，加強噪聲淨化防治專業技術人才培養，促進噪聲淨化防治科學技術進步和產業發展，推進樹立噪聲與振動淨化防治技術創新體系。
第二章 噪聲淨化防治標準和規劃
第十一條旗縣級以上國民當局根據國家聲環境質量標準、國土空間規劃、用地現狀以及聲環境效能區劃分技術規范，劃定本行政區域各類聲環境質量標準的適用區域；將重要用于棲身、科學研討、醫療衛生、文明教導、機關團體辦公、社會福利等用處的建筑物為主的區域，劃定為噪聲敏感建筑物集中區域，加強噪聲淨化防治。
聲環境質量標準適用區域范圍和噪聲敏感建筑物集中區域范圍應當向社會公布。
第十二條未達到國家聲環境質量標準的區域地點地的設區盟市、旗縣級國民當局，生態環境部門應當會同有關部門及時編制聲環境質量改良規劃及其實施計劃，報本級國民當局同意后組織實施。
第十三條旗縣級以上國民當局及其有關部門制訂、修正國土空間規劃和相關規劃，應當依法進行環境影響評價，充足考慮城鄉區域開發、改革和建設項目產生的噪聲對周圍生涯環境的影響，統籌規劃，公道設定年夜型路況基礎設施、工業集中區等與噪聲敏感建筑物集中區域之間的布局，落實噪聲與振動淨化防治相關請求，避免、減輕噪聲淨化。
噪聲敏感建筑物隔聲設計、檢測、驗收等應合適建筑環境通用規范、平易近用建筑隔聲設計規范等相關標準請求。
第十四條旗縣級以上國民當局及市場監管、路況運輸、住房城鄉建設等主管部門應當鼓勵推動制修訂鐵路機車、平易近用航空器、土方機械、谷物聯合收割機、拖沓機、家用和類似用處電器、電梯等產品噪聲限值標準以及產品技術規范，鼓勵推動制修訂公路和鐵路的工程技術規范、公路和鐵路聲樊籬技術規范、路面噪聲檢測規范、室第項目規范、平易近用建筑隔聲設計規范等，明確噪聲淨化防治請求。
第三章 噪聲淨化防治的監督治理
第十五條旗縣級以上國民當局生態環境主管部門會同有關部門依照規定設置本行政區域聲環境質量監測站（點），明Bentley零件確站點布設、調整和備案法式，組織開展本行政區域聲環境質量監測、聲環境效能區質量自動監測，組織對重點噪聲淨化源按期進行監測，按期向社會公布監測結果和聲環境質量狀況信息。
旗縣級以上國民當局生態環境等部門應當加強對噪聲敏感建筑物周邊等重點區域噪聲排放情況的調查、監測。噪聲監督治理職責部門和公共場所治理者可以在噪聲敏感建筑物、路況要道、商業區、公共場所等區域設置噪聲自動監測和顯示設備。
第十六條新建、改建或許擴建建設項目，能夠產生噪聲淨化的，應當依法進行環境影響評價，對能夠產生噪聲與振動的影響進行剖析、預測和評估，積極采取噪聲淨化防治對策辦法。
建設項目標噪聲淨化防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產應用。建設項目在投進生產或許應用之前，建設單位應當按照有關法令法規的規定，對配套建設的噪聲淨化防治設施進行驗收，編制驗收報告，并向社會公開。
未經驗收或許驗收分歧格的，該建設項目不得投進生產或許應用。
第十七條建設能夠產生噪聲淨化的項目或許設施，嚴重影響地點地居平易近生涯環境質量的，建設單位應當在報批建設項目環境影響文件前，舉行論證會、聽證會，或許采取其他情勢，征求有關單位、專家和公眾的意見。
建設單位報批的環境影響文件應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或許不采納的說明。
生態環境主管部門應當對有關單位、專家和公眾提出的意見和建議油氣分離器改良版進行歸類收拾、剖析研討，在作出環境決策時予以充足考慮，并以適當的方法反饋。
第十八條有下列情況之一的，自治區國民當局生態環境主管部門會同其他噪聲淨化防治監督治理職奧迪零件責部門約談該盟市Audi零件國民當局及其有關部門的重要負責人：
（一）未完成考察目標、聲環境質搜尋關鍵字： 主角：葉秋鎖|配角：謝曦量改良規劃設定目標或噪聲淨化防治目標的；
（二）噪聲淨化問題凸起、群眾反應強烈的；
（三）其他依法應當約談的情況。
約談情況和整改情況應當向社會公開。
第十九條任何單位和個人都有權向生態環境主管部門或許其他負有噪聲淨化防治監督治理職責的部門舉報形成噪聲淨化的行為。
生態環境主管部門和其他負有噪聲淨化防治監督治理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，便利公眾舉報。
接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息保密。舉報人請求答復并供給有用聯系方法的，處理舉報事項的部門應當反饋處理結果等情況。
第二十條生態環境主管部門和其他負有噪聲淨化防治監督治理職責的部門，對排放噪聲的單位或許場所進行現場檢查，被檢查者應當如實反應情況，并供給需要的資料，不得拒絕或許阻撓。實施檢查的部門、人員對現場檢查中知悉的商業機密應當保密。
第二十一條在舉行中等學校招生考試、高級學校招生統一考試等特別活動期間，處所國民當局或許其指定的部門可以對能夠產生噪聲影響的活動，作出時間和區域的限制性規定，并提早向社會通知佈告。
第四章 工業噪聲淨化防治
第二十二條工業企業選址應當合適國土空間規劃以及相關規劃請求，旗縣級以上國民當局應當依照規劃請求優化工業企業布局。
工業園區應當進行噪聲淨化分區管控，采用低噪聲設備和運輸東水箱精西，嚴控噪聲淨化嚴重的工業企業向鄉村棲身區域轉移。
排放噪聲的工業企業應采取減振降噪辦法，加強廠區內固定設備、運輸東VW零件西、貨物裝卸等噪聲源治理，同時防止突發噪聲擾平易近。
在噪德系車材料聲敏感建筑物集中區域，制止新建排放噪聲的工業企業，改建、擴建工業企業的，應當采取有用辦法避免工業噪聲淨化。
第二十三條實行排污許可治理的單位依證排污，依照規定開展自行監測并向社會公開，保留原始監測記錄，將監測數據上傳至生態環境主管部門淨化源監測數據治理平臺，對監測數據的真實性和準確性負責。
生態環境主管部門應當根據噪聲排放、聲環境質量改良請求等情況，編制本行政區域噪聲重點排污單位名錄，按請求發布和更換新的資料，并向社會公開。
第二十四條制止任何單位和個人生產、進口、銷售超過噪聲限值的產品，在本自治區行政區域內銷售產生噪聲的產品，其產品說明書和銘牌中應當如實載明產品應用時產生的噪聲強度，有什麼出息的？不也一樣被裁員了。組織對生產、銷售有噪聲限值國家標準台北汽車材料的重點產品進行監督抽查，更換新的資料抽查實施細則，及時向社會公布結果。
鼓勵、支撐低噪聲工藝和設備的研討開發和推廣應用，噪聲淨化嚴重的落后工藝和設備裁減軌制。
生產者、進口者、銷售者或許應用者應當在規按期限內結束生產、進口、銷售或許應用列進噪聲淨化嚴重的工藝和裁減目錄的設備。
第五章 施工噪聲淨化防治
第二十五條在噪聲敏感建筑物集中區域施任務業，建設單位應根據國家規定設置噪聲自動監測系統，與生態環境部門聯網，保留原始監測記錄，對監測數據的真實性和準確性負責。
第二十六條進行建設項目施工的，建設單位應當依照規定將噪聲淨化防治價格列進工程造價，明確建設單位、施工單位噪聲淨化防治責任和任務辦法等請求。
施工單位編制并落實噪聲淨化防治任務計劃，依照工程規模、施工現場條件、施工所用機械、作業時間等情況，采取有用辦法下降噪聲。
建設單位應當監督施工單位落汽車零件進口商實噪聲淨化防治實施計劃，并在工程開工的十五日前向工程地點地生態環境主管部門申報。制止在噪聲敏感建筑物集中區域內應用蒸汽樁機、錘擊樁機等噪聲嚴重超標的設備。
第二十七條在噪聲敏感建筑物集中區域，制止夜間進行產生噪聲的建筑施任務業，但搶修、搶險施任務業，因生產工藝請求或許其他特別需求必須連續施任務業的除外。
因特別需求必須連續施任務業的，應當獲得處所國民當局住房和城鄉建設、生態環境主管部門或許處所國民當局指定的部門證明，并在施工現場顯著地位公示或許以其他方法通知佈告四周居平易近。
第二十八條住房和城鄉建設主管部門應當將建筑業企業違反建筑施工噪聲有關規定遭到處罰的情況作為不良行為記錄存檔，并向社會公布。
第六章 路況運輸噪聲淨化防治
第二十九條新建、改建、擴建經過噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路、城市疾速路、城市高架、鐵路和城市軌道路況線路等的，建設單位應當采用低噪聲技術和資料，在能夠形成噪聲淨化的重點路段采取設置聲樊籬、鋪設低噪聲路面等減少振動、下降噪聲的辦法，合適有關路況基礎設施工程技術規范以及標準請求。途徑減速帶應當優化設置計劃，并采用低噪聲資料建設。
建設單位違反前款規定的，由住房城鄉建設、路況等建設項目主管部門責令制訂、實施管理計劃。
第三十條在已有的城市途徑、城市高架橋、高速公路、輕軌途徑等路況干線兩側或工業企業周邊等地新建噪聲敏感建筑物，應間隔必定距離，提出相應規劃設計請求，建設單位應采取減輕、防止噪聲影響的辦法。噪聲敏感建筑物隔聲設計、檢測、驗收等應合適建筑環境通用規范、平易近用建筑隔聲設計規范等相關標準請求。
第三十一條在城市市區運輸建筑廢棄物、建筑資料等車輛應優先選用低噪聲車輛，各盟市應制訂支撐政策鼓勵運輸企業選用純電動新動力渣土車、水泥罐車、重型貨車等，運輸車輛應當依照公安機關路況治理部門規定的通行時間和路線行駛。規定的通行路線應當避開噪聲敏感建筑物集中區域。
拖沓機等農業機械不得在法令法規以及各盟市、旗縣國民當局明令制止通行的途徑下行駛。對確需通行的，公安機關路況治理部門應當指定行駛路線、行駛時間，指定的行駛路線應當避開噪聲敏感建筑物集中區域。
第三十二條機動車的消聲器和喇叭應當合適國家規定。制止駕駛撤除或許損壞消聲器、加裝排氣管等私行改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方法形成噪聲淨化。
應用機動車音響器材，應當把持音量，避免噪聲淨化。
機動車應當加強維修和保養，堅持機能傑出，避免噪聲淨化。
第三十三條公路養護治理單位、城市途徑養護維修單位應當加強對公路和城市途徑路面、橋梁的維護保養，以及公路和城市途徑聲樊籬等既有噪聲淨化防治設施的檢查、維護和保養。
城市軌道路況運營單位、鐵路運輸企業應當加強對城市軌道路況線路和城市軌道路況車輛、鐵路線路和鐵路機車車輛的維護和保養，堅持減少振動、下降噪聲設施正常運行，并依照國家規定進行監測，保留原始監測記錄，對監測數據的真實性和準確性負水箱水責。
第三十四條因鐵路運行排放噪聲形成嚴重淨化的，鐵路運輸企業和設區的各盟市、旗縣級國民當局應當對噪聲淨化情況進行調查，制訂噪聲淨化綜合管理計劃，加強行業監管。
鐵路運輸企業和設區的各盟市、旗縣級國民當局有關部門和其他有關單位應當依照噪聲淨化綜合管理計劃的請求采取有用辦法，減輕噪聲淨化。依照國家規定開展噪聲監測，保留原始監測記錄。
第三十五條平易近用機場地點地旗縣級以上汽車零件國民當局應組織規劃和天然資源、生態環境主管部門和機場治理機構根據環境影響評價以及監測結果，確定平易近用航空器噪聲對機場周圍生涯環境產生影響的范圍和水平，并實施把持。
在制止建設區域制止新建與航空無關的噪聲敏感建筑物。
在限制建設區域確需建設噪聲敏感建筑物的，建設單汽車機油芯位應當對噪聲敏感建筑物進行建筑隔聲設計，合適平易近用建筑隔聲設計相關標準請求。
第三十六條平易近汽車材料報價用航空器起降排放噪聲形成嚴重淨化的，應制訂噪聲淨化綜合管理計劃。
平易近用機場治理機構、旗縣級以上國民當局和其他有關單位應當依照噪聲淨化綜合管理計劃的請求采取有用辦法，減輕噪聲淨化。
第三十七條平易近用機場治理機構負責機場起降航空器噪聲的治理，會同航空運輸企業、通用航空企業、空中路況治理部門等單位協同管束，采取低噪聲飛過程序、起降跑道優化、運行架次和時段把持、高噪聲航空器運行限制或許周圍噪聲敏感建筑物隔聲降噪等辦法，避免、減輕平易近用航空器噪聲淨化。
平易近用機場治理機構應當依照國家規定，對機場周圍平易近用航空器噪聲進行監測，保留原始監測記錄，對監測數據的真實性和準確性負責，監測結果向平易近用航空、生態環境主管部門報送。
第七章 社會生涯噪聲淨化防治
第三十八條應用空調、冷卻塔、風機、發電機、水泵、油煙凈化器、變壓器、鍋爐等能夠產生噪聲淨化的固定設施設備的企業事業單位和其他經營治理者，應當采取優化布局、集中排放等辦法，避免、減輕噪聲淨化。產生的噪聲應當合適地點區域的噪聲排放標準。
第三十九條居平易近室第區安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的，建賓利零件設單位應當公道設置，采取減少振動、下降噪聲的辦法，合適平易近用建筑隔聲設計相關標準請求。
已建成應用的居平易近室第區電梯、水泵、變壓器等共用設施設備由專業運營台北汽車零件單位負責維護治理，合適平易近用建筑隔聲設計相關標準請求。
第四十條在已完工交付應用的室第、商鋪、辦公樓等建筑物內進行室內裝修、制作家具及室外修繕等，應采取有用辦法并合適作業時間請求，以減輕、防止對周圍居平易近形成噪聲淨化，制止在法定歇息日、節沐日全天及任務日12時至14時、18時至越日8時進行產生噪聲淨化的作業。
在已完工交付應用的其它建筑內進行裝修作業的，應當采取辦法，減輕對周圍生涯環境的干擾。
第四十一條在室第樓內應用家用電器、樂器或許進行其他文明娛樂、健身活動，應當把持音量或許采取其他有用辦法，避免噪聲淨化。
第四十二條在噪聲敏感建筑物集中區域或許噪聲敏感建筑物內從事寵物經營活動或許家庭飼養寵物的，應當采取有用辦法，避免、減輕噪聲淨化。
第四十三條在噪聲敏感建筑物四周的街道、廣場、空位等場所，不得從事下列行為：
（一）持續反復發出聲音或許應用音響器材產生噪聲，嚴重干擾別人正常生涯；
（二）采用機械方法切割、加工鋼材、石材、木材等產生噪聲，嚴重干擾別人正常生涯。
在噪聲敏感建筑物四周的街道、廣場、空位等場所，從事裝卸貨物、渣滓收運等行為的，應當采取有用辦法，避免、減輕噪聲淨化。
第四十四條文明娛樂、體育、餐飲等場所經營治理者應當采取有用辦法，使其邊界噪聲排放合適國家規定標準和有關法令法規、規章的請求，避免、減輕噪聲淨化。
第四十五條新建居平易近住房的房地產開發經營者應當在銷售場所公示住房能夠遭到噪聲影響的情況以及采取或許擬采取的防治辦法，并納進買賣合同。
新建居平易近住房的房地產開發經營者應當在買賣合同中明確住房的共用設施設備地位和建筑隔聲情況。
第八章 法令責任
第四十六條違反《中華國民共和國噪聲淨化防治法》與本條例規定，有下列行為之一的，由旗縣級以上國民當局住房和城鄉建設主管部門責令矯正，并依照下列規定予以處罰：
（一）建設單位建設噪聲敏感建筑物不合適平易近用建筑隔聲設計相關標準請求的，處建設工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；
（二）建設單位在噪聲敏感建筑物制止建設區域新建與航空無關的噪聲敏感建筑物的，處建設工程合同價款百分之二以上百分之十以下的罰款，并報經有同意權的國民當局同意，責令撤除；
（三）居平易近室第區安裝共用設施設備，設置分歧理或許未采取減少振動、下降噪聲的辦法，不合適平易近用建筑隔聲設計相關標準請求的，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不矯正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；
（四）對已建成應用的居平易近室第區共用設施設備，專業運營單位未進行維護治理，不合適平易近用建筑隔聲設計相關標準請求的，處五千元以上五萬元以下的罰 TC:osder9follow7
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